Propuesta del movimiento asociativo y civil. Por un Día Mundial del Acceso a la Energía Sostenible para todos.

1) Introducción

En 2000, 193 estados miembros de la ONU y 23 organizaciones internacionales adoptaron los Objetivos de Desarrollo del Milenio en Nueva York, que se alcanzarán en 2015. Hay ocho de estos, que abarcan los principales problemas humanitarios, incluidos reducir la pobreza extrema y la mortalidad infantil, combatir varias epidemias, entre ellas el SIDA, el acceso a la educación, la igualdad de género y crear un entorno humano sostenible.

A pesar de las buenas intenciones representadas por estos ocho objetivos, ¿cómo puede uno pretender alcanzar los resultados deseados sin una política energética real que garantice a todos los habitantes del planeta el acceso a las fuentes modernas de energía? Se acerca el año 2015 y lamentablemente todavía estamos lejos de la marca.

De hecho, en varios países de Europa, América del Norte y del Sur, África del Norte (Magreb, Mashreq), ya existen políticas energéticas, pero, el alto costo de la electricidad, Los bajos ingresos y el mal aislamiento de la vivienda impiden que muchas personas se beneficien de ella. Para muchos otros, es la ausencia de políticas energéticas, debido a la incapacidad de los gobiernos para adquirirlas, lo que hace imposible acceder a la electricidad y otras fuentes modernas de energía. Este es el caso de muchos países africanos y asiáticos.

Este hallazgo, que la Asociación del Derecho a la Energía ha destacado desde su creación en 2000, es también el de muchas organizaciones internacionales, incluidas las Naciones Unidas, el Consejo Mundial de la Energía y la Agencia Internacional. Energía

2) Convergencias

* El informe de la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible en Johannesburgo, celebrado por las Naciones Unidas del 26 de agosto al 4 de septiembre de 2002, es muy explícito a este respecto. El párrafo 9 del segundo capítulo de su Plan de Implementación (Erradicación de la Pobreza) esboza las acciones a tomar en materia de energía para erradicar la pobreza (ver Anexo).

* La posición de la ONU sobre el reconocimiento de la importancia del acceso a la energía para el desarrollo sostenible se reforzó en la Asamblea General de las Naciones Unidas el 20 de diciembre de 2010, con la resolución 65/151 proclamando El año 2012, Año Internacional de la Energía Sostenible para Todos, no como un fin en sí mismo, sino como el inicio de iniciativas para lograr en 2030, la erradicación de la pobreza energética. Para promover el uso de todas las fuentes de energía y movilizar a la comunidad internacional y a la sociedad civil global en temas energéticos centrales para el desarrollo sostenible y el desarrollo de agendas de desarrollo post-2015, la Asamblea General de las Naciones Unidas ha adoptó por unanimidad en 2012 una resolución que convierte el Decenio 2014-2024 en una "Década de Energía Sostenible y Renovable para Todos". Al adoptar este texto titulado "Promoción de fuentes de energía nuevas y renovables", la Asamblea General deseaba demostrar una vez más su determinación de actuar para hacer que el acceso a las fuentes de energía renovables sea una realidad para todos.

*El 16 de enero de 2012, en la próxima Cumbre Mundial de la Energía en Abu Dhabi, el Secretario General de la ONU, Ban Ki-moon, instó a los gobiernos, el sector privado y La sociedad civil apoya la iniciativa Energía Sostenible para Todos. Su convocatoria fue parte del lanzamiento del Año Internacional de la Energía Sostenible para Todos. "Este es el momento adecuado para esta iniciativa. En todo el mundo, estamos viendo el impulso para implementar acciones concretas que reduzcan la pobreza energética, impulsen el crecimiento económico sostenible y reduzcan los riesgos del cambio climático. Asegurar el acceso universal a la energía sostenible es necesario y factible. "

La designación de la Asamblea General de la década 2014-2024 como la Década de la Energía Sostenible para Todos, ofrece a todas las partes interesadas una oportunidad única de reunirse en torno a una plataforma común para dar nuevos pasos hacia Para mover efectivamente el mundo en el camino de la energía sostenible para todos.

Se levantan otras voces:

* En la presentación de su Trilema Energético, el Consejo Mundial de la Energía explica: "Los desafíos globales de la energía son bien conocidos: enfrentar el crecimiento de la demanda de energía primaria, que debería alcanzar del 27% al 61%. Para 2050, satisfacer las necesidades de los actuales 1.400 millones de personas sin acceso a la electricidad y de los 2.800 millones de personas que no cuentan con una cocina limpia e invertir para modernizar la infraestructura energética que está envejeciendo al tiempo que reduce Impactos ambientales de la producción y uso de energía. "Fuente: Consejo Mundial de Energía, World Energy Trilemma; El programa de cambio.

* Haciendo las mismas observaciones, la Agencia Internacional de Energía estima que superará la pobreza energética, es decir, garantizar el acceso a la electricidad para toda la población mundial. Para 2030 se requerirían inversiones de al menos $ 1 billón ($ 1 billón). Fuente: World Energy Outlook 2010 (WEO).

Aquí podemos ver convergencias, no solo entre las instituciones internacionales, sino también con la sociedad civil, los gobiernos y las empresas del sector, para alcanzar el ambicioso objetivo de erradicar la pobreza energética y promover el acceso a la energía. 

3) Propuesta para un Día Mundial del Acceso a la Energía Sostenible para Todos

El Derecho a la Energía, que respalda plenamente el Protocolo de Kyoto, considera que ninguno de los Objetivos de Desarrollo del Milenio se logrará sin acceso a la energía en países o regiones que carecen de ellos sin perjuicio del Protocolo de Kyoto. Los modos de producción y la organización de los sistemas energéticos, los países que serán dueños de sus elecciones.

Right to Energy es una medida de los esfuerzos de las Naciones Unidas, incluida la proclamación de 2012 como el Año Internacional de la Energía Sostenible para Todos. Con el fin de reforzar las decisiones ya adoptadas y las iniciativas futuras, Right to Energy propone que las Naciones Unidas lo acompañen en su proyecto para crear un Día Mundial del Acceso a la Energía Sostenible para Todos, que será un Alto punto de movilización anual de todos los actores (instituciones internacionales, gobiernos, empresas y sociedad civil) de este sector. Este día podría ser similar al Día Mundial del Agua, que se celebra el 22 de marzo de cada año.

Para hacer esto, el Derecho a la Energía SOS Futur propone utilizar los términos de los párrafos de la Resolución 47/193 adoptada por la 47ª Asamblea de la ONU sobre el Agua y adaptarlos al derecho a la energía. De la siguiente manera:

* Teniendo en cuenta que la medida en que el desarrollo de los recursos energéticos contribuye a la productividad económica y al bienestar social a menudo no se mide, mientras que todas las actividades económicas y sociales también dependen de la provisión de energía sostenible ;

* Teniendo en cuenta que, debido al crecimiento de la población y al desarrollo de sus actividades económicas, muchos países no pueden satisfacer las necesidades sociales de sus ciudadanos debido a la falta de infraestructura energética o el alto costo Energía y bajos ingresos de sus ciudadanos:

* Teniendo en cuenta que el acceso a la energía sostenible es un factor de crecimiento y desarrollo humano;

* Teniendo en cuenta que todas las partes interesadas y los expertos están de acuerdo en que el desarrollo de los recursos energéticos contribuye a la productividad económica y al bienestar social, y que todas las actividades económicas y sociales también dependen de

* Considerando además que, para promover la producción de energía limpia y sostenible, respetuosa con el medio ambiente y de acuerdo con las recomendaciones del Protocolo de Kyoto, es necesario aumentar la concienciación de la opinión pública y de los actores del sector (instituciones internacionales, gobiernos, empresas y sociedad civil) a todos los niveles;

* Teniendo en cuenta que las convergencias dentro de la comunidad internacional (instituciones, empresas, sociedad civil y gobiernos) son cada vez más marcadas;

1. Decide proclamar el (día / mes) de cada año para celebrar el Día Mundial del Acceso a la Energía Sostenible para Todos, desde 2020 hasta que el acceso a la energía para todos se convierta en una realidad. 

2. Invita a los Estados a dedicar este Día, según corresponda en el contexto nacional, a actividades concretas como conferencias, debates y mesas redondas sobre, entre otras cosas, cuestiones de precariedad y transición energética.

3. Invita al Secretario General a hacer recomendaciones sobre cómo la Secretaría de las Naciones Unidas podría, sin exceder los recursos disponibles y sin menoscabar las actividades en curso, ayudar a los países a organizar actividades para celebrar el Día Mundial del Agua; Energía sostenible para todos.

4. Pide al Secretario General que tome las medidas necesarias para garantizar el éxito del Día Mundial de las Naciones Unidas de la Energía Sostenible para Todos.

5. También solicita al Secretario General que se asegure de que la celebración de este Día Mundial de la Energía Sostenible para Todos ofrezca un enfoque claro sobre el progreso en esta área.

6. Recomienda que, en cumplimiento de su mandato, la Comisión de Desarrollo Sostenible dé prioridad al párrafo 9 del plan de implementación de la Cumbre Mundial sobre Desarrollo Sostenible en Johannesburgo.

NOTAS

 Cumbre Mundial para el Desarrollo de Johannesburgo.

El informe de la Cumbre Mundial sobre Desarrollo Sostenible en Johannesburgo, del 26 de agosto al 4 de septiembre de 2002, es muy explícito a este respecto. En su plan de implementación, en su segundo capítulo (erradicación de la pobreza), el párrafo 9 describe las acciones a tomar en el área de energía para erradicar la pobreza.

"(9) Trabajar juntos e intensificar los esfuerzos para trabajar juntos en todos los niveles para ampliar el acceso a servicios de energía confiables y asequibles para apoyar el logro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, incluidos para la mitad de la proporción de personas que viven en la pobreza para 2015, porque el acceso a la energía facilita la erradicación de la pobreza al permitir la producción de otros servicios importantes. Habrá que tomar medidas en todos los niveles para:

(a) Mejorar el acceso a servicios y recursos energéticos fiables, asequibles, económicamente viables, socialmente aceptables y respetuosos con el medio ambiente, teniendo en cuenta las características nacionales, a través de medios como la electrificación rural y la descentralización de los sistemas energéticos, mayor uso de fuentes de energía renovable y combustibles más limpios, líquidos y gaseosos, mayor eficiencia energética, mayor cooperación regional e internacional en apoyo de los esfuerzos nacionales, incluida la creación de capacidad y mecanismos innovadores de asistencia financiera y tecnológica y de financiamiento a nivel local y territorial, reconociendo los desafíos específicos de obtener estos recursos de los pobres;

(b) Mejorar el acceso a tecnologías modernas de biomasa y leña y comercializar la explotación de biomasa, incluidos los residuos agrícolas, en áreas rurales donde es probable que se mantengan este tipo de prácticas;

(c) Fomentar el uso ambientalmente racional de la biomasa y, cuando corresponda, otras fuentes de energía renovables, mejorando los patrones actuales de uso, incluida una mejor gestión de recursos y un uso más eficiente. La leña y el lanzamiento de productos y técnicas nuevas o mejoradas.

(d) Facilitar la transición gradual hacia un uso más limpio de combustibles fósiles líquidos y gaseosos, si se considera ecológicamente más racional, socialmente aceptable y económicamente viable;

(e) Desarrollar políticas y regulaciones energéticas nacionales que ayuden a crear las condiciones económicas, sociales e institucionales necesarias en el sector energético para mejorar el acceso a la energía, servicios confiables, asequibles y económicamente viables, socialmente aceptable y ambientalmente racional, con miras al desarrollo sostenible y la erradicación de la pobreza en las zonas rurales, periurbanas y urbanas;

(f) Mejorar la cooperación internacional y regional para ampliar el acceso a servicios de energía confiables, asequibles, económicamente viables, socialmente aceptables y ambientalmente racionales como parte de los programas de erradicación de la pobreza, facilitando la creación de y creación de capacidad, prestando especial atención a las zonas rurales y remotas, según sea necesario;

g) Facilitar, lo más rápidamente posible, con la asistencia financiera y técnica de los países desarrollados y mediante asociaciones público-privadas, el acceso de los pobres a personas confiables, asequibles, económicamente viables y socialmente accesibles. Ecológicamente racional, teniendo en cuenta el papel crucial de las políticas energéticas nacionales en el desarrollo sostenible, teniendo en cuenta que es esencial aumentar significativamente la producción de energía en los países en desarrollo para mejorar Nivel de vida de su población y pensamiento sobre el efecto positivo del uso de los servicios de energía en la erradicación de la pobreza y la mejora del nivel de vida ".